2025年前三季度，北京市实现地区生产总值3.8万亿元，同比增长5.6%。10月27日，记者从北京市发改委举行的北京市经济形势解读发布会上获悉，2025年第四季度，北京市将实施六大专项行动，涵盖消费、产业、投资、企业发展、营商环境、民生安全等六大领域，全面促进经济持续发展。包括全力推动160项市、区重点项目开工，推进功能区级文旅消费新地标建设，出台奥林匹克中心区高质量发展行动计划，实施奥林匹克塔更新改造等。
谋划推出一批区域综合性城市更新项目
2025年前三季度，北京市投资量增质升，全年740亿元市政府固定资产投资将于10月底前下达完毕。北京市还建立了专项债券“自审自发”工作机制，累计发行地方政府专项债券项目155个、发行金额1082亿元。此外，还加大了优质地块供应力度，今年已供商品住宅用地近九成地块位于轨道交通周边。
第四季度，投资仍是经济增长的重要驱动力，北京市发改委综合处处长王育玲介绍，北京将全力推动四季度160项市、区重点项目开工，加大投资项目谋划储备力度，做好规划选址、资金筹措、手续办理等前期工作，为投资接续打好基础。在轨道交通沿线、热点板块加大优质地块供应力度，做好土地要素保障。创新推动城市更新，研究出台城市更新激励政策，谋划推出一批区域综合性城市更新项目。年底前，还将面向民间资本再推介一批重大项目，全年推介项目总投资不低于2000亿元。
在产业发展领域，北京市将在职务科技成果转化、人才激励等领域谋划新一批中关村先行先试改革措施。王育玲介绍，四季度，北京将出台提升中试服务能力政策举措，推动新能源汽车、电子等领域重大项目稳定增产，加快创新药械品种落地投产，打造具身智能、商业航天等未来产业创新平台。同时，还将持续推进数字经济和绿色经济“双标杆”城市建设，面向医药、汽车、材料、软件、电子等重点领域形成一批人工智能大模型应用落地示范案例，推动一批新型储能示范项目和第五立面光伏重点项目落地。
企业是产业发展的主体，王育玲介绍，北京将实施企业发展护航行动。加强外贸企业帮扶，服务企业参与境外市场展洽活动，推进国家重大科研基础设施向民营企业公平开放，支持跨国公司在京设立投资性公司，推动重大外资项目开工建设。
全市统一旅游预约平台将于今年上线
社会经济发展，最终体现在居民生活的改变中。王育玲介绍，2023年前三季度，多项民生事业快速推进或完成。如灾后恢复重建中，2199宅局部隐患房屋完成修缮。“一老一小”服务保障中，新建街道(乡镇)区域养老服务中心15家、家庭养老床位7641张，落实育儿补贴制度，减免幼儿园学前一年保育教育费，新增中小学学位2.4万个，259所学校试点建设智慧食堂，实现全市17家妇幼保健院儿科服务、儿童心理卫生门诊全覆盖。258个老旧小区引入市场化物业服务。
四季度北京将持续推行消费潜能激活、营商环境优化、民生安全提质等专项行动。王育玲介绍，在消费方面，北京将围绕全域旅游与全时消费，推进功能区级文旅消费新地标建设，出台奥林匹克中心区高质量发展行动计划，实施奥林匹克塔更新改造，打造“两园一河”冰雪系列特色活动，推动湾里、中关村ARTPARK大融城东区等特色商业综合体开业运营。上线全市统一旅游预约平台，全链条整合交通、住宿、餐饮、景点、体验式场景等资源，打造精品旅游线路。在营商环境方面，将推进促进市场公平竞争地方立法，深入开展整治网络不正当行为专项行动。梳理形成全市第一批“免申即享”政策事项清单，研究新一轮营商环境改革重点任务。在民生安全方面，将加大稳就业政策支持力度，支持高校毕业生等青年就业创业，开展大规模职业技能培训。加快推进灾后恢复重建，完成集中供热管网、受损燃气管线设施修复，确保受灾群众温暖过冬。推动品质生活再升级，建成50家街道养老服务中心，新增2000个托位，实现市区托育综合服务中心全覆盖。此外，还将实现地铁6号线南延、17号线中段开通运营，完成公园绿地200公顷、无界公园20个、口袋公园及小微绿地30处建设任务。
新质生产力带动全产业加速升级
在2025年前三季度经济发展中，高科技正在成为北京经济增长的重要驱动力。数据显示，北京市目前共有1475家企业设立技术创新中心，国家级专精特新“小巨人”企业突破1000家，同时，北京正在构建适应首都科技创新发展的科技金融服务体系，8只政府投资基金累计实际出资228.39亿元。在人工智能领域，全市智能算力总规模达4.2万P，前三季度北京国际大数据交易所场内交易额增长108.3%。在绿色技术方面，截至2025年9月，全市有效绿色技术发明专利数量达到6.8万件。
新质生产力的发展，使得北京成为新兴产业的重要基地，也为北京经济增长提供了新的动力。北京市经济信息中心经济研究部副部长司彤介绍，前三季度，工业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业三大优势行业，对全市经济增长的贡献率超八成。
“在科技创新驱动下，人工智能、新能源汽车、机器人等新兴产业高速成长，对经济增长形成多点支撑，科技创新已成为经济发展中的关键变量。”司彤说，“与此同时，新质生产力正带动全产业加速升级。今年以来，企业技术改造、设备更新、数智化绿色化转型升级保持较强动力，这说明前期‘两重’‘两新’系列政策有效激发了市场需求，同时也带动了上游相关装备、数字产品等行业的快速增长。”
记者了解到，四季度，推动新质生产力的发展，仍是北京经济发展的重要工作，北京将实施科技成果转化落地行动，持续推进数字经济和绿色经济“双标杆”城市建设。
服务消费进入扩容升级关键时期
前三季度，全市实现社零总额9803.1亿元，同比下降5.1%，居民消费真的降级了吗？对此，北京市经济社会发展研究院区域发展研究所所长李金亚表示，消费数据的变化背后，还有消费结构优化、消费模式的转型。
“从国际经验看，当人均GDP达到1.5万美元左右时，服务消费将占据居民消费支出的主导地位，成为驱动经济增长的关键引擎。”李金亚说，“今年前三季度，居民服务消费支出占总消费支出的59.8%，接近六成，为近五年最高，服务消费进入扩容升级的关键时期，其中，信息服务消费持续保持两位数以上高增速，教育文化娱乐支出增速高于10.0%。”
何谓服务型消费？李金亚解释，“比如教育文化娱乐消费、AI赋能的个性化潮玩消费、时尚类的消费，越来越多旅行者追寻纯粹的自然景观与厚重的人文底蕴，而北京作为我国首都和历史文化名城，是深度体验的重要目的地。今年国庆假期，北京位居国内热门长途游目的地榜首，此前的1-8月，全市共接待入境游客336.2万人次，实现旅游花费312.3亿元人民币。”
探访本地美食，体验人文历史，感受文化熏陶……李金亚表示，“北京有数字技术发展的优势，而人工智能、大数据等新兴技术，也为个性化消费提供了新的助力。一方面，AI应用等支撑信息服务消费高速增长，信息服务消费本身就占北京市服务消费约20%。另一方面，企业利用自身对大数据的掌握重新定义行业和赋能产业链上下游，迅速响应消费者个性化需求。将发展新质生产力与拓展新型消费有机结合，打通消费与产业，推动产业与消费互促共进、良性循环，形成新的经济增长点。”
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